世田谷区史のあり方を考える会コミュの拝啓　保坂展人世田谷区長様―あなたが著作者人権格の放棄を求められたらどうしますか？

　平成26年5月、保坂区長はゴールデンウィークを利用してオランダへ外遊しました。しかも教育委員会の職員研修費（教員を対象とした海外研修費）685万円もの区税が使われたことから批判が殺到しマスコミでも報道されています。
　この問題は、世田谷区議会で取り上げられ、田中優子区議会議員が「保坂区長は、国会議員のときにできた外遊を同じようにしたかったのでしょう。（中略）つまり、保坂区長はまさに国会議員の感覚のまま、区長をやっていらっしゃるのです」と厳しく追及しました。この保坂区長の国会議員気取りは今も続いており区政に多大な悪弊をもたらしています。例えば、コロナ禍でのことです。区長は世田谷モデルと称して「いつでも、どこでも、何度でも」PCR検査を行うとPRしました。これは国政レベルの問題であり、すでに国や民間事業者が実施しています。にもかかわらず自らが日本の救世者のように喧伝し、PCR検査の事業化は職員に丸投げして混乱を招きました。4期16年の間に、国や都の役割を無視して事業を強引に進め区政を混乱させてきたのです。国、自治体の役割を無視した区長のこうした混同は数え出したらきりがないほどあります。
保坂世田谷区長は、この視察においていろいろと問題をまき散らしていますが、ここでは視察報告の課程で問題となった著作権について取り上げます。個人旅行とまで揶揄された視察から帰国した保坂区長は、朝日新聞のデジタル版に「太陽のまちから」というコラムを作り、オランダ視察のレポートを3回にわたって連載し執筆料を受け取っています。まず、このことが議会で問題となりました。コラムを掲載したあと、保坂区長は、オランダ視察の報告書を区へ提出していますが、視察レポートは9ページ、11,307文字に及びます。この内容を朝日新聞のデジタル版に掲載された「太陽のまちから」のコラム記事と比較したところ、3回のコラムと一致した箇所は4,978文字、率にして44%にのぼり、微妙に一部だけ表現を変えたり、順番を入れかえたりしている部分も入れると、なんと８５％が朝日新聞デジタル版のコラム「太陽のまちから」に掲載されているものと同じだったと田中優子世田谷区議会議員の調べでもわかりました。区へ提出した報告書はコラムからの転載だったのです。コラムで原稿料をせしめ、その原稿を転載して区へ報告した、いわゆるぱくりやコピペで済ませたことになります。保坂世田谷区長は、区長であり区の税金で視察したにもかかわらず執筆料が入る原稿を優先し区への報告は後回しにしたのです。しかもコピペで済ましている。こういう感覚の権力者なのです。
　では「拝啓　保坂展人世田谷区長様―あなたが著作者人権格の放棄を求められたらどうしますか？」について触れていきましょう。朝日新聞デジタルに掲載されている著作物というのは、無断転載が禁じられているということです。区長は許可をとったのかということが議会で問題となりました。田中優子世田谷区議会議員の質問に保坂区長は次のように答えています（以下、議事録から引用）。
「保坂　区長　（前略）政治家としての区長をいわば拝命をしている私としては、その状況をつぶさに見て、また、記録をして、これを教育委員会の報告書にも書きます。しかし、同じ人が同じように同じ場面で見ているわけですから、このコラムについて内容の重複があるなどのことについては、これは当然のことであります。また、何ら不自然なことではありません。また、著作権は私自身に属しているので、朝日新聞社の許諾を得るというようなことはございません」
と許可は取っていないと答弁し、さらに次のように言っています。
「憲法に認められている表現の自由の範囲で行われていると考えており、法的に、道義的に何ら非難を受けるような行動ではないというふうに考えております。また、そもそも私自身がオランダの教育、そして学校支援のあり方、そこにおけるさまざまな情報に目を凝らして、これはまさに一言も聞き漏らすまいと、いわば耳をそばだてて聞いてきたものであります。こちらのほうをいわばメモにまとめていくわけです。そのメモの中から、教育委員会の報告書を書いて、また朝日デジタルのコラムを書くと。したがって、これは私自身のいわば情報、いわば原稿のもととなるメモをどのように使おうが、これは著作者自身の権利に属するものであります」
と議場で著作者の権利だと啖呵を切っています。
著作権は自分自身にある、原稿は著作者自身の権利に属するという人が、著作者人格権の放棄を著作者に対して求めますか。仮にあなたが求められたらなんと応じますか。「拝啓　保坂展人世田谷区長様―あなたが著作者人権格の放棄を求められたらどうしますか？」の問いにお答えください。

　ご返事をお待ちしております。

参考文献等　世田谷区議会議事録平成２６年６月　定例会−06月10日-01号
　　　　　　世田谷区議会議員田中優子の活動日誌

写真　　　　同田中優子の活動日誌より転載させていただきました。
noteから転載しました。ほかにも多数記事を掲載しています。ぜひご覧ください。
https://note.com/kuminkai/n/nba818d862dc1