陸軍による政権奪取・クーデター計画の首謀者は参謀本部ロシア班長・橋本欣五郎中佐と、右翼団体の旗頭・大川周明です。橋本欣五郎中佐は駐トルコ公館付官としてケマル・パシャのトルコ革命を見聞きして、ソビエト革命も学び、帰国後の１９３０年夏に、中佐クラス以下の将校を集めて「桜会」を結成しました。
目的としては「国家改造をもって終局の目的とし、武力を行使するも辞せず」を掲げて、大川周明ら右翼団体と提携して、社会大衆党の亀井貫一郎と接触しています。当初の会員は２０人程でしたが、拡大の勢いでした。橋本欣五郎中佐は関東軍高級参謀の板垣征四郎らとも連絡して満州の独立を策し、そのためにも国内の革命を目指していました。
大川周明はこの時期にかつての盟友・北一輝と一緒に、清水行之助と「行地社」を結成しました。白色人種からのアジア解放をとなえてインドの独立、満蒙の独立も主張して張作霖爆殺の首謀者河本大作と組んで国内を遊説して、参謀本部の嘱託となり陸軍内部に出入りしました。
さらに軍の内部では、参謀本部支那課長の重藤千秋が軍部政権成立のチャンスとして上層部に働きかけていたのです。当時の陸軍は大臣を４期つとめている宇垣一成が最高実力者として君臨し、陸軍次官・杉山元、軍務局長・小磯国昭、参謀本部次長・二宮治重、同第二部長・建川美次が「宇垣四天王」と言われ陸軍内を仕切っていたのです。
陸軍、始まって以来のクーデター計画は結局、お流れとなりますが、実際に陸軍上層部が関与していたのかどうかという問題が、「三月事件」として、この後長く陸軍内部の抗争、ひいては政局に大きな影響を及ぼすことになるのです。
宇垣四天王ですが、陸軍次官の杉山は事務次官としての職務から踏み出すことはなく、この件に関しては目立った動きはしていません。杉山と同期の軍務局長・小磯国昭は政友会の森恪幹事長と親しい政治が詳しい軍人で、同郷が山形県であり大川周明と親しくなり、大川の希望により宇垣を１９３２年２月１日に会わせています。
その後、大川がまた宇垣と会わせろ、と催促するので宇垣と話あって大川にクーデター建策書を提出させているのです。その際、部下の永田鉄山軍事課長に、宇垣に天皇の組閣命令が下るまでの手順を文章にまとめさせているのですが、後に陸軍部内で大問題となる永田の三月事件計画書です。
永田はこのクーデターに反対で、法律的な手順を事務的にまとめただけと言われていますが、あとで皇道派といわれる宇垣反対派がこれを手に入れて、永田がこの三月事件に加担していたとして攻撃の材料に使われるのです。
小磯が戦後、戦犯として収容された巣鴨拘置所内で書いた自伝『葛山鴻爪』によれば、宇垣が大川の建策書を見て「あんなバカげた考えが採用されるものか」といったので中止させる事とし、事件の金主、徳川義親（侯爵・貴族院議員）に対して、大川や橋本に中止を勧告して、橋本から清水行之助のもとに渡っていた砲弾が軍に返却されるよう骨を折ってくれと頼み込んでいるのです。この時、小磯から徳川への使い役をしたのが河本大作です。
徳川義親は明治維新で功績のあった福井藩主、春嶽松平慶永の五男で、尾張徳川家の養子となりました。国家主義者らのスポンサーをつとめ、大川や清水と親しかったのです。このクーデター計画実行の軍資金としても徳川は２０万円を清水に渡しています。また中止のために必要なお金として、別に５万円を渡しています。この時期、銀行員の初任給が月７０円なので、ものすごいお金が動いていたのです。
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