政治を語る会コミュの政治入門トピック

　予算には、「一般会計」がある。
　これは、新聞やテレビでもおなじみで、その額は、80兆円ほどだ。
　
　しかし、予算はこれだけではない・・・・
　むしろ、「一般会計」は、仮面である。トンネルである。詭弁である。エリート官僚の、とてつもなく頭がいいけど、お腹は真っ黒な人たちが考え出した、予算を通す、トンネルの一つである。このトンネルを、「一般会計」から「特別会計」への「繰り入れ」という。

　日本の、本当の、予算額は「260兆円」余りある。なお、この数字が、重複分を除いた、純計金額である。
　すなわち、日本の予算の構成は―、
　１、「一般会計」（80兆円くらい）
　２、「特別会計」（170兆円くらい）
　３、「財政投融資」（45兆円くらい）

　「財投」は、さらに、重複部分が複雑なので、このさい切捨て。「一般会計」と「特別会計」＝（260兆円）余りとなる。
　　　　　　　　　　　　　　　　
　　―「特別会計」の主な財源―
　・健康保険、国民年金保険料、労災保険、雇用保険
　・ガソリン税（揮発油税）、石油税、地方道路税、などの九種類の税金
　
　それでは、「特別会計」とは何なのか？
　
　「特別会計（とくべつかいけい）とは、国または地方公共団体の官庁会計において、一般会計とは別に設けられる、独立した経理管理が行なわれる会計のことをいう」・・・すなわち、「一般会計」とは違い、ボクラの知らない、別の予算があるということだ。もっと詳しく言えば、合計38もの特別会計があり、これら全部をひっくるめると、なんと330兆円という支出規模になるのだ。（なお、330兆円は重複分を差し引かない、単純合計である）
　
　繰り入れとは、この「一般会計」が、「特別会計」に、流入していることをいう。この繰入額が、50兆円ほど。要は、国民の知らないところで、使われていたことになる。なぜなら、特別会計は、事実上、憲法83条「国の財政を処理する権限は、国会の議決に基づいて、これを行使しなければならない」に違反し、国会の審議もないまま、素通りさせられてきたのである。「一般会計」からの繰り入れが、2000年度で、50兆円あまり・・・・・・・

　　「一般会計」から繰り入れられたお金の行き着く先は、石井こうき氏の言葉を引用すれば―、
　
　　いったん特会（特別会計）のトンネルをくぐった公共事業費、社会保障費などは、大部分が補助金の形で地方公共団体や特殊法人、公益法人などを通して業者へと流れていく。それらの経路はすべて政治家とつながっており・・・

　というのが、なぜ、「一般会計」から「特別会計」へと、わざわざ、複雑怪奇にして、50兆円余りも、繰り入れなくはいけないのか？―ということに対する、解答である。　
　さらに、特別会計の予算編成は、各省庁の自由裁量で行われているから、繰り入れ額50兆円のほかに、国民への説明責任も果たさないまま国会の審議もないまま、170兆円まるまる、使われていたことになる・・・これでは、普通のメガネじゃ見抜ける分けがない。

　なお、紹介程度に。石井こうきさんをドキュメンタリーしたもの。youtubeにあるので、興味ある方はどうぞ。
　　　　　　　　http://www.youtube.com/watch?v=RIWZX_Sd4Fc

　筆者の話を聞くより、分かりやすいし、面白い・・・