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厚木市コミュのサルカニ合戦(厚木版)

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 本厚木駅前大通りの向こうに見える山が丸々削られてなくなってしまいます。
元はといえば、山の上にあった厚木市道を廃道にしてしまったことなんです。
 わかりやすいお話にしてみましたので、少し長いですけど、よろしかったら読んでみてください。



 有名な昔話にサルカニ合戦があるが、厚木市ではこの昔話よろしく、善良な市民が騙され、将来にわたって苦しむことになる問題が着々と進んでいる。サルとカニは柿の種とおむすびを交換したが、厚木市では、山の上にあった道と山の麓に作った道が交換された。どちらも一見、同意の上の等価交換に見えるが、昔話のサルカニ合戦では、サルはこっぴどく懲らしめられることになった。

 さて、では現代のサルカニ合戦、厚木市ではどのようなことになっているのか、おさらいしてみよう。
サルは、すぐにおいしく食べられるおむすびが欲しかった。採石業者にとって、山の上の道は金のなる土砂にしか見えなかった。だからどうしても欲しかった。ちなみに、コンクリート用砕石の価格は2008年1月現在1立方メートル当たり3550円。歩留まりは考えないとして1平方メートルを200m掘り進めると71万円の売り上げになる。

 そしてサルはその辺に落ちていた柿の種を拾い、カニを口でなだめすかして、なんとか等価交換にこぎつけた。騙されたカニに落ち度があるのかというと交換した時点では、おそらく分からなくても当然というべきであろう。厚木市では、市が地元自治会長と話し合った際に、「採石は止められないのか?」という問いに「もう許可が下りていますのでダメ」と嘘をついて地元をなだめすかした。これはサル以下の行いである。少なくともサルは必要な情報の一部を過大に宣伝し、不都合なところは隠蔽しただけで、交換の時点では、嘘はついていない。
 それから、地元の了解も取らず、採石業者の言うなりに道の交換の議案を出した。議会では、市はいろいろな隠蔽工作を行った。遅ればせながら地元住民説明会を開き、反対意見が大多数を占めたのに、議会ではそれを報告せず、説明をしたことのみ報告した。また、議会で指摘されたハイカーに対する説明は最後まで行われなかった。
 道の交換の議案の提案理由は採石事業のためということで、道路事情は一切考えられていない。市の担当自身が「早くやらせて欲しい。」と市民の方を向かず、採石業者の便宜のみ図るように動いた。そして、この議案は元県庁の土木担当であった市助役の「これは、もはや地元の問題でなく、いろいろな方面から圧力がかかっているのでやらなければダメですよ。」とも取れる一言で審議に幕が引かれる。そして、議会を騙し、道の交換の議案は通ってしまった。

 さて、カニは、なかなか実がならないので、苦労して育てていた。麓の(通れなくて良い)道をもらった市民は、ヤマビルに苦しみながら、仕方なく、それらしい道を苦労して歩いていたのに通じるものがある。この道が崩れ易いということについては、既に2回以上修復工事が発生しており、市民の血税が投入されている。それでも、道の劣化は進み、何時崩れてもおかしくない状況である。そんな間に、県庁出身の助役は任期半ばで、採石OKとなったとたんに辞めてしまった。表向き健康上の理由ということであるが、無理をしてそこまでやる義理があったのだろうか?

 そして、しばらくして、柿の実がなった頃、とんでもないことが分かった。カニが一生懸命育てた柿の実をカニは自分で取れないのである。後日、「道は未供用なので通れなくて良いのだ!」という滅茶苦茶な理論に、審議に参加していた市議会議員の中からも疑問の声が聞かれたことにも似ている。それだけでなく、サルは木に登ってその柿の実のおいしいところを食べだしたのだ。それは、道が出来てみると、議会で議決された場所より、採石面積が大きく取れるように、採石場から遠い場所へ実際に作られた道はずらされていたのだ。この差により採石業者が売り上げる額は前述の計算から考えると、4000万円。市は、この場所の違いを「誤差」であり「周囲は採石業者の土地なので実害はない」として認めている。確かに採石業者には「実害はない」のかもしれないが、採石業者に「4000万円の売り上げの実益」がある。市は「誤差」と称して4000万円を採石業者にプレゼントしたのだ。しかも、土地交換した後に作成された市道認定路線図には市議会で議決されたとおりの位置でその道が載っており、この事実は、市民には完全に隠蔽されているのである。これは、見方を変えると、市と採石業者が結託して4000万円の裏金を生み出したとも取れる。もちろんこの売り上げは、採石業者の利益となるものであろうが、なぜ、市はこれを市民から見えないようにしたのか?突如辞めてしまった助役の活躍とともに疑問が残るところである。

 この後、カニはサルにまだ青い硬い柿を投げつけられて殺されてしまうことになっている。採石事業でふるさとの山がなくなるだけでなく、河川の濁り、洪水、ダンプの騒音振動、砂塵、はたまた骨材生産の間に生成される様々な化学物質の汚染など、厚木市民はさまざまな青い柿を投げつけられることになる。また、水源の森がなくなり、神奈川県民も広く影響を受ける。ゴルフ場などは既に大雨のあと排水路がつまり土砂洪水の被害を受けている。

 昔話では、サルは最後には仇を討たれることになっているが、厚木市ではどうだろうか?市民が訴えたのは、採石業者ではなく、市長であった。それは、嘘をついてまで採石業者に便宜を図り、市民の意見は取り上げない、サル以下の行いを続けてきたからであろう。
 現在、市道交換は裁判にかけられている。裁判所がおむすびと柿の種しか見なければ、住民敗訴であろう。2007年を代表する漢字は「偽」であった。偽装という言葉が大いに流行った。この厚木市の話も「道路行政」に「偽装」した採石業者に便宜を図るだけの行為である。市民は元々市道を交換しても何の得にもならなかったのだ。そして、損失だけが残るのである。裁判所にはこの「偽装」を法的に解く事が出来るであろうか。出来ないのであれば、法そのものが市民生活を守る機能を果たしていないことを裁判所自らが証明することになるのだ。
 カニの子どもでも、クリ、ハチ、牛のクソ、臼の協力を得て仇を打つことが出来た。何の落ち度もない市民にそれが出来るような世の中であって欲しいものである。
 昨今、経済の世界では、ルールさえ守れば何をやっても自由という新自由主義の風が吹いている。その結果、企業は自衛のために多額の金をかけてリスク管理をするようになった。会社なら利益を追求するためだから、分からないでもない。でも、これを、地方の生活を守るために活動している地方自治体がやりだしたら、どうなるのだろうか?市民は最後のセーフティーネットを求めているのに、それを求める事は大きな間違えになってしまう。結局自分達の生活は自分達で守れと言っているのであろうか。そうなった時、地方自治体は、その存在意義を自ら否定し、不要なものになってしまうのである。

コメント(7)

この裁判はどこの裁判所で傍聴できるのですか?
詳しく知りたいです。
この後、カニはサルにまだ青い硬い柿を投げつけられて殺されてしまうことになっている。採石事業でふるさとの山がなくなるだけでなく、河川の濁り、洪水、ダンプの騒音振動、砂塵、はたまた骨材生産の間に生成される様々な化学物質の汚染など、厚木市民はさまざまな青い柿を投げつけられることになる。また、水源の森がなくなり、神奈川県民も広く影響を受ける。ゴルフ場などは既に大雨のあと排水路がつまり土砂洪水の被害を受けている。

ここは正確に書いてほしいですね砕石工事は問題だと思いますが、あそこは砕いてるだけであって化学物質は出ないと思われます。またゴルフ所にしてみれば、そのゴルフ場がコースの工事を自分たちがして排水路が詰まったり土砂が崩れていると思われます

補足ですが、道路清掃やその他の工事などを自社の車や重機を使って砕石業者が市に協力してることも書いてほしいかな

対岸の岸からではないですが、双方の視点から平等に見てほしいと思います。

ちなみに自分は砕石業者でも何でもありまん、ただそのゴルフ場には少し勤めていたので書かせていただきました。
>文秀さん
 こんにちは。
 確かに裁判所では法を狭く取ると常識ではまずいんだけど法的には判断できないという事は多々ありますね。この案件も、住民訴訟という性格上、平たく言うと「税金の無駄遣い」であるかどうかがポイントとなります。
 裁判は今、高裁で争っています。1審では、判決前に3人の裁判官のうち2人が替わってしまい、裁判官の理解が不十分なまま行政側文章をつぎはぎしただけの判決でした。高裁では、傍聴している限りでは、1審判決はちょっと変だぞという雰囲気が裁判官に見られます。
 どう転ぶかはわかりませんが、行政側文章だけでないきちんとした判断をしていただきたいです。


>彩凪さん
 こんにちは。
 裁判については別途イベントのところに書きますのでそちらをご参照下さい。私自身は裁判所と直接連絡を取るような立場ではないので、詳細は控訴人・被控訴人にご確認をお願いします。
>丹寅さん
 こんにちは。貴重な情報ありがとうございました。情報がなかなか出ない中で誰にでもご理解いただけるように書くのは難しいですね。
 私もわざわざ、偏ってこれを書こうとした訳ではありません。入手可能な事実を組み立ててもおかしい所があまりにも多く、総合的に考えて纏めてみるとこのような書き方になっています。結果としては、昔話のようにカニ中心の書き方ですね。サルカニ合戦、サルを中心に書いてみるとまた、別の展開があるかも知れませんね。でも、現状では、市側は十分な説明もしてくれませんし、仕事振りを見てもいい加減さが目立ちます。ということで、私にはサル中心に書く事はできませんでした。
 皆さんが、このようなことに関心を持っていろいろな角度から事実を浮かび上がらせえる事は非常に大切だと思います。今後とも、情報補足いただけるようなことがありましたらよろしくお願いいたします。


「青い柿」について補足させていただきたいと思います。
 まず、化学物質です。上飯山側採石工場の調整池をご覧になった事はありますか?砂利等を洗浄した水を沈殿させてから河川に流す間の処理施設なのですが、その色は石を砕いただけでは成りえない色をしています。緑に白を混ぜたような不自然な色です。沈殿のために化学薬品を使っていることが容易に推察できます。採石の専門家の方に伺ってもそのようなことを言っておられました。
 その水は華厳沢に流され、小鮎川に注ぐのですが、調整池より上流の澄んだ流れが、それから下流は、大量の白っぽい土砂が堆積した死んだような川になっています。小鮎川は飯山温泉を超えさらに下流に行っても、細かい土砂で河床が上がっているように見受けられます。これは大雨が降った後など特別な状況ではなく定常的に流されています。
 厚木市では都市整備部がこのあたりの指導に当たっているのですが、以前からまったく改善されていないようなので、今後生産量が増えるにつれさらに状況は悪くなると思います。

 次に騒音振動砂塵などですが、これは飯山地区の方が30年間も我慢してきた問題です。ここで、採石が終了になるはずだったのが、さらに30年間1日往復1000台のトラック(平均およそ1分半に1台に相当)が通るということです。これは役所によれば、問題ない数字なのだそうですが、観光地としてはあまり喜べる状況ではないとは思います。
 これも飯山側の話なので、荻野側の方にはまだまだ実感がないかもしれません。道路環境も変わってきているので及川、荻野のあたりにも沢山のダンプが通る日も近いのではないかと思います。
なるほど、科学物資については、そこまで知りませんでした、勉強不足ですいませんでした。
 ダンプの騒音については荻野方面を走るのは織○組さんの採石場があるので、現在でも走られているのではないかと思います。
 また、河川の汚染問題ですが確かにいわれる通り採石場もあるかと思いますが、ゴルフ場からの汚染も少ないないかと思われます、実際の例を挙げますと先日に雨が降ったときとあるゴルフ場の池にいた魚がのきなみに死んでいったという事実があります。

それと今回の採石場の許可をおろしたのは県ではなかったでしょうか?
まだまだ勉強不足な自分ですのでもう少し詳しく教えていただきたいと思います。
>丹寅さん
 こんにちは。
 採石場の許可・認可に関わる手続きは多々ありますが、住民が絡んでくるポイントとなるものが今回は2つありました。

 1つは県の環境アセスです。ここで開発計画を出すのですが、採石業者は山の上にある厚木市道も含めて開発する計画を出しました。アセスは俗称合わせメントとも呼ばれていて、これで開発の歯止めをかけるのはほぼ不可能です。ということで、アセスは県からの意見付きの条件で通ってしまいました。
 ここで、注意しなければならないのは、開発区域に厚木市道が入っていますが、県は当然のことながら厚木市道を処分できる権限を持っているわけではないので、「もし、市道部分を厚木市から払い下げてもらえるのならやってもいいよ」というレベルのものです。
 なお、アセスでは「景観が大きく変わらないように配慮し、クレームがあるなら柔軟に対応すること」などと意見を付けていますが、山一つ丸々なくして景観が大きく変わらないようとは寝ぼけているにも程が過ぎるご意見です。

 もうひとつ大事なのが開発区域に入っている厚木市道の処分です。アセスは通っても厚木市は独自の判断で市道の処分を決める権限があります。なんせ、自分の財産なんですからね。そこで、厚木市はアセスが通りそうだからやらなければならないという風潮を作り出し、議会を通してしまいました。
 ずいぶんと乱暴な話です。たとえて言うなら「俺の家が狭いんで、前にある道路に家を建て増ししたい。ついては市道を廃道にしてくれ!」と言っているのと同じです。公共事業ならばともかく、1民間企業が「穴掘って石売りたいから天下の公道は俺のものだ!」と言っているだけなのです。厚木市は突っぱねても全く構わなかったのですが、なんとか業者の言うなりになって通してしまいました。

 そのほかにも手続きは森林法、採石法など様々な手続きがありますが、この住民が絡んだ2点が通ればさほど困難な手続きではありません。


 山の上の市道(写真)は緑豊かな春にはツツジが咲き乱れる素晴らしい道でしたゴルフ場から眺められていれば、新緑、桜、ツツジなどよくご存知ですよね。ハイカーの意見を聞くことなく、道を廃止してしまった事は大変残念です。また、先日も宮ヶ瀬から稜線を歩いてきましたが、採石区域を稜線沿いに行ければ、山から降りて2分で飯山温泉に入れるという寒い日や汗を流した日にはとても楽しみな道だったのですが、今はいったん下まで降りてしまい。登り返すのもなんなので、気を使いながらゴルフ場をぬけて、何となくバス停まで歩いて帰るという味気ない道になってしまいました。観光資源ということでも大変残念なことをしたと思います。

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