今日のニュースコミュの2007年12月21日（金）-東京-快晴-13℃/4℃

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★運転中の携帯利用、最大で禁固２年　英国が新罰則を発表

　英国検察局は２０日、車内での危険行為に関する新たな罰則を設け、運転中の携帯電話利用を最大で禁固２年にすると発表した。音楽の携帯プレーヤーもこの対象に入る。英国内通信社のＰＡが報じた。

　また、危険な運転行為で死亡者が出た場合、殺人罪で終身刑が言い渡される事犯も有り得るとしている。「運転は複雑な行為であり、しゃべることより操作に集中する重要性を運転手に思い起こさせたい」と新罰則規定の意義を説明している。

　英国の交通関連問題の研究所によると、運転中の携帯利用は許容量内の飲酒運転より事故発生の危険性が増すとの調査結果が出たという。２００２年の調査で、携帯利用の運転手は一定速度や車間距離の維持でより不安定と結論付けられた。




★＜不忍池のカモ＞肥満疑惑、都「餌はやらないで」

　上野公園（台東区）の不忍池へ飛来するカモ類に“肥満疑惑”が浮上している。晩秋から翌春にかけて日本の湖などで越冬するが、不忍池では来園者が与えるパンなどを常食にすることで、自力で餌を探す本能を失う恐れもあるという。都は餌やり防止を呼びかけるキャンペーンに乗り出した。

　都によると例年、不忍池には１１月からオナガガモやマガモなどが飛来する。１２月初めには１１２５羽のカモ類が確認された。水草などが主食だが、パンやスナック菓子を持参して与える来園者が多い。東京湾沿岸部から来たユリカモメと、餌を争う姿も日常的だ。

　この影響か、１月ごろには通常より太めのカモが続出するという。また、３月にはシベリア方面へ向かうはずだが、「餌付け効果」か、４月になっても数十羽が残るという。

　このため、都は今月から、園内放送で「餌やりをやめてください」と呼びかけたりビラを配布し始めた。都環境局は「かわいいと思っても、本能を狂わせてしまうのは虐待とも言える」と訴える。一方、週に１回程度、公園でパンをまくという男性（６５）は、「公園の風物詩だし、楽しみでやっているのに問題なのか」と不満げだ。

　ＮＰＯ法人「日本稀少（きしょう）生物保護協会」の西山宙彦事務局長は、「通常より１〜２割は太ったカモがいる。体重は少しでも軽い方が飛びやすいが、海峡を越えられず途中で墜落する可能性も考えられる」と指摘する。

　約４０年間にわたり不忍池を観察している小川潔・東京学芸大准教授（環境教育）は、「人が与える食べ物には添加物が含まれ、卵などに影響しないか不安だ。食べ残しによる池の水質悪化も心配」と話す。日本野鳥の会東京支部の西村真一支部長は「ペットではないので、人が餌をやること自体が良くない。肥満で飛べなくなるかは不明だが、体調を崩す可能性はある。人が直接触れると（病原体への）感染のリスクもある」と注意を呼びかける。　



★欧州内の出入国自由化、東欧９カ国に　鉄のカーテン消滅
　
　欧州諸国の間で出入国審査を撤廃し、往来を自由化する「シェンゲン協定」が、２１日午前零時からポーランド、チェコなど東欧９カ国にも拡大された。冷戦時代に西欧と東欧を隔てていた「鉄のカーテン」が、完全に消滅したことになる。

　欧州委員会のバローゾ委員長は、エストニアの首都タリンでの会見で、「国境管理は欧州の平和と自由、団結への足かせとなっていたが、われわれはともにそれを克服した」と述べ、貿易、観光の振興をはじめとする経済効果に期待を示した。


　シェンゲン協定は１９８５年、フランス、ドイツ、ベネルクス３国の間で調印され、その後ＥＵ諸国やノルウェー、アイスランドまで拡大されていた。加盟国の間はパスポートの審査を受けずに行き来できる。

　同協定に新たに加わったのは、０４年にＥＵに加盟した９カ国。各国とも協定参加の条件として、東方国境の警備強化、警察組織の改善などに取り組んできた。

　域外からの犯罪者や不法移民が、今後は欧州内をほぼ自由に移動できるようになるとの懸念も指摘されているが、ＥＵの国境警備局によると、各国による警備強化などの結果、不法入国の事例は減少傾向にあるという。