党員票とは？

■安倍首相が自民党総裁３選　石破氏は８１０票中２５４票
(朝日新聞デジタル - 09月20日 14:28)
http://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=168&from=diary&id=5297346

安倍総理の圧勝、とまでは行かなかったが、安倍総理の勝ちは勝ちである。
私は最初は、なぜ石破さんが立候補したのか、理解できなかった。

しかし、結果的には石破さんは善戦したし、自民党内のゴタゴタが表面化した。
私は未だに、「党員票」という意味が理解できないでいる。

自民党総裁選はつまり、日本の総理大臣を決める選挙である。
国会議員だけで決める、というのならば話は分かるが、
地方の党員が参加する、というシステムが理解できない。

国民は全く、カヤの外である。
石破さんは、総理大臣になって、何がしたかったのだろうか？