やる気の問題。

今の農家の生産能力がどのくらいか把握し、形が悪いなどの理由で廃棄される物も含めて市場に出した場合、何％になるのかを試算。
次に、不足分のみを輸入するよう、輸入割り当てを行う。
以後、割り当て数を減らして行き、農家が作ったもの全て流通できる機構にすれば、農家をする人も増えるでしょうから、遠からず自給率は上がりますよ。

日本で作ると非効率で高額にしかならない食料品は、輸入し、そうではない日々消費するような食品は国産産業を保護する。諸外国では極普通の政策をすれば、自給率は上がりそうな気がしますけどね？


■食料自給率３７％、過去最低更新＝コメ消費減少続く―２０年度
(時事通信社 - 08月25日 17:02)
https://news.mixi.jp/view_news.pl?media_id=4&from=diary&id=6642330

　農林水産省は２５日、２０２０年度の食料自給率（カロリーベース）が前年度比１ポイント低下の３７％になったと発表した。小数点以下まで見ると３７．１７％で、コメが不作だった１９９３年度や天候不順だった１８年度を下回り、６５年の統計開始以降で最低を更新。長期的なコメ需要の減少に歯止めがかからず、前年度作柄の良かった小麦の生産量が反動で落ちたことも響いた。

　自給率を下支えしてきたコメの需要量は、人口減少や食の多様化の進行で減少傾向にある。政府は３０年度の食料自給率を４５％とする目標を掲げるが、１０年以上にわたり３０％台後半で推移しており、達成できるか不透明な情勢だ。