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　「天下り」「渡り」を断ち切り、御用学者だらけの「審議委員」をなくす
　　　　　　　英国・公職任命コミッショナー制度に学ぶ
　　　　　　　　　　　　シンポジウムのご案内
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官僚の「天下り」や「渡り」が問題となっている中、コミュニケーションの権利問題に
取り組んでいる市民グループ・コムライツは、来る２月２１日、日本における官僚制度
や審議会システムのあり方を考えるシンポジウムを開催します。

現在、総務省の審議会では、放送と通信をまたぐ８つの法律を１本化する「情報通信法」
（仮）の検討を進めています。しかし、メディアのあり方に大きな影響を与えるにも関
わらず、審議の過程には、市民はもとより、障がい者や外国人、高齢者などの参加もあ
りません。このまま、官僚主導で立法が行われば、企業優先の商業主義的政策が先行し、
人々がより良いメディア環境を享受することが難しくなる可能性が高まっています。

最近、「派遣法」や「障害者自立支援法」など、現場を知らない官僚の描いたシナリオに
大きな問題があることが明らかになっています。このため、政財官の癒着を断ち切り、現
場に近い専門性の高い人材が「審議会」などで、自由に発言できるシステムへのシフトが
求められています。

シンポジウムでは、弁護士の日隅一雄氏が、審議会メンバーや政府の外郭団体の主要ポスト
はすべて公募で選ぶ英国の「公職任命コミッショナー制度」を日本で初めて紹介。
これからの時代の公職選定制度について議論を行うとともに、放送・通信を監督する独立
行政委員会の設置についても考える予定です。

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　　　　　　　　　　みんなのメディア作戦会議　第２弾
〜政財官の癒着を断ち切る秘策があった！自分たちの代表を審議会に送り込もう！〜
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◆日時：2月21日（土）14時〜17時30分ころ
◆会場：立教大学８号館8201教室
◆定員：180人
◆資料代：500円
◆問題提起:日隅一雄（弁護士・NPJ編集長）
「政財官を断ち切る秘策・英国任命コミッショナー制度とは」（仮）

◆パネリスト：青山貞一（武蔵工業大学・大学院教授）
　　　　　　　醍醐聰（東京大学教授）
　　　　　　　中野真紀子（デモクラシーナウ！日本代表）
　　　　　　　服部孝章（立教大学教授）
　　　　　　　三井マリ子（女性政策研究家）　　　
◆主催：ComRights(コミュニケーションの権利を考えるメディアネットワーク）
http://www28.atwiki.jp/comrights/

前回の「みんなのメディア作戦会議」では、問題だらけの情報通信法案について、
みんなで意見を出し合った。しかし、ちょっと待てよ。

思い起こせば、教育基本法、国民投票法案、裁判員法、個人情報保護法、派遣法
そして情報通信法案・・・み〜んな、アッと思ったら、もう形はできていた。
そこから、一生懸命に引き戻そうとしても、もう間に合わない。
現在もみんなの知らないところで色んな審議会が進められているに違いない。

これって、本来なら、市民のことを考えて検討するはずの審議会が、省庁の一本釣り
で都合のよい財界人や御用学者や官僚OB、お友達で固められていることが大きな原因
だって思っている人は結構多いと思う。

でも、だから審議会制度を変えようという動きにはなっていない。
それはどうすればいいのか、明確ではなかったからだ。
しかし、英国にはその答えがある。公職任命コミッショナー制度がそれだ。
公職任命コミッショナー制度とは、審議会など公職につく人々を公募した上で、
実力本位で採用する制度。これを日本に導入できたら、日本社会はどんなに変わることだろうか。

これまでは、審議委員を省庁が選任すること自体はあきらめていた。しかし、これからは
審議会のあり方から変えていくことを目指すべきだと思う。そこで作戦会議第２弾。

法案成立プロセスの第一歩であり、官僚のアリバイ作りともなっている審議会という
魔法の杖を政府から取り上げ、市民のもの、真に意義のあるものにするため
「公職任命コミッショナー（制度）」の実現に向けて語り合おう！