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開催終了沖縄県石垣島からメッセージです!(開発問題)

詳細

2005年12月30日 00:49 更新

これは、YOUさんがトピックで立てられた、重要な開発問題です。
(YOUさん:http://mixi.jp/show_friend.pl?id=2033582)
(トピック:http://mixi.jp/view_bbs.pl?id=3585381&comm_id=230810)

>以下は、トピックからの本文コピーです<
>みなさんも、各所で問題を訴える宣伝などをしていただけるとありがたいです!<
(コミュ管理人より)

石垣島出身者に限らず、
ご自分の故郷を愛する全国の皆さんに知っていただき、
お知恵やお力をお借りしたいです。

これは「地域の経済と自然とのバランス」という、
どこの地域でも起こりうる問題で、
既に日本の中で繰り返されてしまったことだと思いますが、
石垣島は、これから深刻になりそうです。

読んでいただき、友人知人に投げかけていただければ、
ありがたいです。

 石垣島発・米原海岸大型リゾート開発問題

私が住む沖縄県石垣市の、米原という海岸に、大和リゾート大規模ホテル建設計画が進みつつあります。その規模は13階建て45メートル330室というものです。(着工予定は2005年10月でしたが、現在まだ着工はされていません。)

企業側は「自然との共生」をうたっていますが、米原の自然を愛するものにとって、その計画は、自然と調和し、それを生かすものには到底思えません。開発自体の赤土流出や、完成後の給排水などによる海等への影響から、陸上と海双方の生態系への影響が懸念されます。ちなみに米原は沖縄県が作成した「自然環境の保全に関する指針」の中で「自然環境の保護・保全を図る区域」(5段階評価で上から2番目)になっています。

カンムリワシ、セマルハコガメ、オカヤドカリ、ヤシガニ、イシガキニイニイなど、貴重な生物が生息しており、ウミガメも産卵に訪れます。海岸から非常に近いところに多様なサンゴなどの生態系が広がり、初心者でもシュノーケリングが楽しめる反面、場所によっては沖への流れ込みにより、水難事故が多発する、危険とも隣り合わせのところです。

石垣市からの任意の要求に対応して企業側の提出した環境アセスは(企業はアセスとは言っていませんが)、開発の根拠になりうるとは到底思われない内容ですが、日本では開発が自然へ及ぼす影響に対する法的規制が不十分で、また、対抗する資料等も不足している状態です。実際、現在の日本では、開発に反対する行為自体が初めから不利で苦労の多いことを知るにつけ、難しさを感じています。

企業側は、法的規制がないため早急に話を進めようとし、石垣市民に対する説明会もされないうちに話は進んでいます。宿泊、食事、パーティ等のイベントなど、ホテルは、いろんな意味で公共性の高い商業施設です。オープンしたら全国各地から一日に何百人ものお客さんを受け入れる大型ホテルで、内地も含む米原以外の住民からも従業員を募集するはずなのに、今の時点で約100名という米原住民だけに限定して(それ以外は入れず)公民館でのみ説明しているのはなぜでしょう?

おかしいと思いませんか?

米原に住んでいなくても、そのホテルが出来るという事に関心があれば、開発計画の段階から「知る権利」や住人として「知る義務」があると思います。民主主義国家で先進国である日本を代表する大企業が、莫大なお金と地元への影響力をかけて大規模な商業施設を建設するわけですから、当然、企業側には、法的義務が無くても「説明会を開く社会的責任」があるのではないでしょうか。

実際のところ開発企業に対する石垣市などの行政の影響力というのは、どれ程のものなのでしょう?開発企業側の石垣市の住民に対する誠意は、どうなっているのでしょうか? 石垣市の発展を望み「知りたい」「もっと知らなくてはいけない」と思いつつ、きちんとした説明がされないゆえに、噂などに振り回されている方は多いと思います。石垣市や石垣市長に電話などで呼びかけ、例えば市民会館のホールで、開発企業主催の「米原における大型リゾート開発計画に関する説明会」を開いてもらうという呼びかけに協力して頂けませんか?

住民参加の経緯を経ず、地元の人をないがしろに、どんどん開発が進み、結局開発に失敗した例は日本全国にいくらでもあるそうです。そうなった場合、企業はさっさと転売するなり引き払えます。行政からの支援だって受けるかもしれません。あとに残るのは夢破れた地元住民と、破壊されて、開発では元に戻せない自然と、巨大なコンクリートのゴミと化す建造物なのです。

よくある開発の手法として「地域住民」を出来るだけ少なく抑え、初めは狙いより大規模な計画を持ちかけ、反対が出たら規模の縮小案を提出し(開発の是非を規模の問題にすり替え)、結果的に思惑通りの開発をする、という手順があるそうで、(今回の開発企業がそれを狙っているのかは不明ですが)コマの進め方が大変似ているのが、不気味です。現時点で開発企業側は1月末に「全面的な」見直し案を提出すると、地元の八重山毎日新聞を通して発言(http://www.y-mainichi.co.jp/article.php?id=3043)していますが、「どのあたりが全面的な見直しなのか」が、問われるところです。

この見直し案の提出および質疑応答を、「米原公民館でなく、石垣市民会館で」是非ともやって欲しいです。

このまま放っておくと、企業側は来年1月末に米原公民館のみで「全面見直し」の説明をして(例えばですが)「地元に説明もし、意見を汲んで規模も縮小しましたし、できる限りの誠意は見せましたので、着工させていただきます。」 と、早急に建設着工してしまう可能性もあります。

実際に開発が始まってしまったら、問題はもっと複雑に長期化していくでしょう。

石垣島など八重山地方は、これから、以前内地であったようなバブルの時代を迎えつつありそうです。このホテルの建設が始まるということは、後に控えたいくつものリゾートホテル建設を認めるきっかけになります。現に石垣島の海岸沿いの土地は、かなりの割合で内地の企業に買い占められているそうです。

一方で南の島にあこがれ移住を望む内地の人も、まだまだ大勢いると聞きます。それを当て込んでのアパートや、住宅ラッシュも計画、実施されています。また実際、所有の農地を何とか非農地にして大儲けをしようと目の色が変わっている人もいます。数年前、農地を巡る農業委員のスキャンダル事件も話題を呼びました。また、ホテル開発予定地には、現況農地や石垣市所有の入浜道路なども含まれ、建設許可が下りるか疑問視する声もあります。

これから石垣市がどのような方向性で進むのか?石垣市には指針を示す重大な責任があり、市民一人一人も、個人の目先の利益追求のみでなく、広く知識を集め、全体的なメリットもデメリットも考えて、市や開発企業に意見する時代に来ているのではないでしょうか?(前時代的大型開発では、地域がボロボロになりかねないことに気付いて欲しいです)

豊かな自然を売り物にし、だからこそたくさんの観光客も来て下さる島ですが、これからその自然がどうなってしまうか、今が重要な分岐点です。開発によって豊かになるというのは一種の幻想になりかねません。それを幻想にしないために、自分の島を愛する住民や全国の島出身者、そして観光客などの八重山ファンも関わっていく必要があると思うのです。

現在、一方的な企業のペースに異を唱え、多くの人に知っていただき考えていただくために「大規模リゾート開発に反対する署名」を集めていますが、より多く集めるのに頭を悩ませています。また、反対するだけでなく地元経済と自然が共存共栄する道を模索する動きも始めていますが、問題が大きく利権が複雑に絡むため、どうしても時間がかかりそうです。

そのための知識や情報も仕入れて、勉強しなくてはならない、と思っています。


この記事を読んで下さった方にお願いです。何かよいお知恵や情報がありましたら授けていただき、お力添えいただければ大変うれしいです。
<save_yonehara@yahoo.co.jp>

また、共感していただけましたら、どうぞこの問題を友人やお知り合いに投げかけて下さい。よろしくお願い申し上げます。                                  
(背景、経緯、米原の自然環境など、情報量が多いため、詳細につきましては、以下のホームページ等を参照していただければ幸いです。)
反対住民サイトhttp://www.save-yonehara.net
「石垣島ネイチャーガイド」http://www.churaumi.net/eco/
「八重山の散歩道」http://plaza.rakuten.co.jp/inunoosanpohonpo/
「八重山のわかれ道」http://plaza.rakuten.co.jp/daiwadaisuke/


長くなりましたが、最後に、
私自身は石垣市の出身ではありません。
けれども、
心の故郷として一生を過ごす気持ちで移住しました。
地域の自然環境、景観を愛する気持ちは、
出身地だけでははかれないし、
逆に、本気で動いてくれる島出身の方が少ないので、
島外にいらっしゃる出身者の方に呼びかける気持ちもあって、
トピックを立てさせていただきました。

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