開催終了最近のフィリピンでのODAがらみの暗殺・人権侵害の報告会
詳細
2006年07月06日 07:01 更新
（転送歓迎） （転送歓迎） （転送歓迎）
http://
■■7/15 緊急報告会のご案内 ■■
フィリピン 人権侵害の状況は今
――次々に起こる「暗殺」に弾圧される市民の声
日本企業が国際協力銀行（JBIC）の融資約７億ドルでフィリピンに建設した
アジア最大級のダム「サンロケ多目的ダム」。５月16日、そのダム事業が引
き起こした甚大な被害を訴え、破壊された生活状況の改善のため問題に取り
組み続けてきた地元農民団体の代表ホセ・ドトン氏が、殺害されるという非
常に許しがたい事件が地元で起こりました。
現グロリア・マカパガル・アロヨ大統領が就任した2001年から今日までの５
年間、フィリピンでは、合法的な活動を行なっている住民運動のリーダーや
メンバー、また、ジャーナリストや教会関係者が脅迫される、嫌がらせを受
ける、誘拐される、あるいは、殺害されるといった報告が後を絶たず、その
被害者・犠牲者の数は増える一方です。アロヨ政権下で起こった超法規的処
刑（Extra Judicial Executions）の犠牲者数は、フィリピンの人権団体によ
れば、今年６月20日までで690名にものぼっており、フィリピン現地の深刻な
人権侵害の状況は現在も一向に改善される気配はありません。
今回のサンロケダムの被害地におけるドトン氏の殺害も、こうしたフィリピ
ンの社会・政治状況の中で起きたと見られています。
日本はフィリピンにとって、最大の政府開発援助（ODA)供与国です。フィリ
ピン政府のデータによれば、2004年のODA実施事業の拠出額の割合は、日本政
府が61％と群を抜いています（世界銀行13％、アジア開発銀行11％）。今年
は、「フィリピン・日本国交回復50周年」にあたり、現在、新たなODA供与の
交渉も積極的に行なわれています。
このように、日本が大きな責任を負っているフィリピンで、今、一体、何が
起こっているのでしょうか。一体、どのような人々が、次々と殺害されていっ
ているのでしょうか。フィリピンの問題に長く関わってきたフリージャーナ
リスト、また、フィリピンの出張から戻ったばかりのFoE Japanスタッフがフィ
リピンの人権侵害の実態と最新情報をご報告します。
【東京】
◆日時：2006年７月15日（土） 14:00〜16:00
◆場所：全水道会館 ７階 会議室
（東京都文京区本郷１−４−１
ＪＲ水道橋駅 東口（お茶の水寄り） 徒歩２分
都営地下鉄三田線水道橋駅 Ａ１出口 徒歩１分）
地図→http://
◆参加費：300円
◆報告者：Teresita Vida Beltranさん
（埼玉フィリピン人会代表：KAFIN-Saitama）
竹見智恵子さん
（フリージャーナリスト）
フィリピン・レイテ島で農民の支援に関わり19年目。
昨年５月に殺害されたラプス牧師をはじめ、親しく
していた複数の友人が殺害された。
波多江 秀枝
（国際環境NGO FoE Japan）
日本の公的資金で行なわれているフィリピン各地の
開発事業の現場を回り、地元団体とその環境社会問題に
取り組んでいる。今年５月、サンロケダム事業に反対
する地元のリーダー・ドトン氏が殺害された。
◆共催：水源開発問題全国連絡会（水源連）／FoE Japan
◆お問合せ・お申込み：FoE Japan (担当：波多江)
〒171-0031 東京都豊島区目白3-17-24-2F
TEL：03-3951-1081 FAX：03-3951-1084
E-mail：hatae@foejapan.org
＊資料準備の都合上、前日14日（金）までにお申し込みください。
＊報告会終了後、近くのお店で懇談の場を設けたいと思いますので、
お時間のある方はご参加ください。
▼▲ 東京以外にお住まいの方々へのご案内 ▲▼
日本各地で、フィリピンの人権問題、また、フィリピン日本友好50周年に
関する報告会等が開催されます。詳細は各地担当者に直接お問合わせ
いただくか、もしくは、FoE Japan（波多江）までお問い合わせください。
７月16日（日）午後 名古屋
７月17日（月・祝）午後 京都
ジュビリー関西ネットワーク事務局（担当：内富）
TEL: 070-5650-3468
E-mail： jubilee_kansai@yahoo.co.jp
７月18日（火）夜 福岡
担当：瀧本 TEL:090-4484-2939
●（参考）サンロケ多目的ダムプロジェクトとは？
ルソン島北西部を流れるアグノ川上流で建設されたサンロケダム（345MW）は、
発電、灌漑、水質改善、洪水制御を目的とした多目的ダム。事業の発電部門を
担当するサンロケパワー社は丸紅や関西電力などが出資してつくった現地の合
弁企業だ。また、事業の総工費12億ドルのうち約７億ドルを日本の国際協力銀
行が融資している。このダムは下流で多くの立ち退き者を出すだけでなく、土
砂堆積や集水域管理計画の不備により、上流の先住民族にも多大な被害を与え
ると考えられるため、住民組織や自治体、国際NGOが計画の見直しを求めてき
たが、ダム建設はすでに完了。2003年5月に発電部門の商業運転が開始された。
しかし、被害を受けた住民に対する適切な補償がなされていないなど、未解決の
問題が山積したままとなっている。
灌漑部門については、フィリピン国家灌漑庁が「アグノ川統合灌漑事業」として、
ダム建設と並行して計画立案を進めてきており、現在、総工費約1億5000万ドル
のODAによる融資の拠出を日本に要請している。地元住民は、既存の灌漑用水路
のリハビリテーション、古い灌漑用ダムの修理などを求める一方で、大規模な灌
漑プロジェクトによる農地の収用など、多くの懸念を指摘。計画の変更を迫って
いる。
※サンロケダムに関するより詳細な情報はWEBサイトでご覧いただけます。
→http://
（以上）
http://
■■7/15 緊急報告会のご案内 ■■
フィリピン 人権侵害の状況は今
――次々に起こる「暗殺」に弾圧される市民の声
日本企業が国際協力銀行（JBIC）の融資約７億ドルでフィリピンに建設した
アジア最大級のダム「サンロケ多目的ダム」。５月16日、そのダム事業が引
き起こした甚大な被害を訴え、破壊された生活状況の改善のため問題に取り
組み続けてきた地元農民団体の代表ホセ・ドトン氏が、殺害されるという非
常に許しがたい事件が地元で起こりました。
現グロリア・マカパガル・アロヨ大統領が就任した2001年から今日までの５
年間、フィリピンでは、合法的な活動を行なっている住民運動のリーダーや
メンバー、また、ジャーナリストや教会関係者が脅迫される、嫌がらせを受
ける、誘拐される、あるいは、殺害されるといった報告が後を絶たず、その
被害者・犠牲者の数は増える一方です。アロヨ政権下で起こった超法規的処
刑（Extra Judicial Executions）の犠牲者数は、フィリピンの人権団体によ
れば、今年６月20日までで690名にものぼっており、フィリピン現地の深刻な
人権侵害の状況は現在も一向に改善される気配はありません。
今回のサンロケダムの被害地におけるドトン氏の殺害も、こうしたフィリピ
ンの社会・政治状況の中で起きたと見られています。
日本はフィリピンにとって、最大の政府開発援助（ODA)供与国です。フィリ
ピン政府のデータによれば、2004年のODA実施事業の拠出額の割合は、日本政
府が61％と群を抜いています（世界銀行13％、アジア開発銀行11％）。今年
は、「フィリピン・日本国交回復50周年」にあたり、現在、新たなODA供与の
交渉も積極的に行なわれています。
このように、日本が大きな責任を負っているフィリピンで、今、一体、何が
起こっているのでしょうか。一体、どのような人々が、次々と殺害されていっ
ているのでしょうか。フィリピンの問題に長く関わってきたフリージャーナ
リスト、また、フィリピンの出張から戻ったばかりのFoE Japanスタッフがフィ
リピンの人権侵害の実態と最新情報をご報告します。
【東京】
◆日時：2006年７月15日（土） 14:00〜16:00
◆場所：全水道会館 ７階 会議室
（東京都文京区本郷１−４−１
ＪＲ水道橋駅 東口（お茶の水寄り） 徒歩２分
都営地下鉄三田線水道橋駅 Ａ１出口 徒歩１分）
地図→http://
◆参加費：300円
◆報告者：Teresita Vida Beltranさん
（埼玉フィリピン人会代表：KAFIN-Saitama）
竹見智恵子さん
（フリージャーナリスト）
フィリピン・レイテ島で農民の支援に関わり19年目。
昨年５月に殺害されたラプス牧師をはじめ、親しく
していた複数の友人が殺害された。
波多江 秀枝
（国際環境NGO FoE Japan）
日本の公的資金で行なわれているフィリピン各地の
開発事業の現場を回り、地元団体とその環境社会問題に
取り組んでいる。今年５月、サンロケダム事業に反対
する地元のリーダー・ドトン氏が殺害された。
◆共催：水源開発問題全国連絡会（水源連）／FoE Japan
◆お問合せ・お申込み：FoE Japan (担当：波多江)
〒171-0031 東京都豊島区目白3-17-24-2F
TEL：03-3951-1081 FAX：03-3951-1084
E-mail：hatae@foejapan.org
＊資料準備の都合上、前日14日（金）までにお申し込みください。
＊報告会終了後、近くのお店で懇談の場を設けたいと思いますので、
お時間のある方はご参加ください。
▼▲ 東京以外にお住まいの方々へのご案内 ▲▼
日本各地で、フィリピンの人権問題、また、フィリピン日本友好50周年に
関する報告会等が開催されます。詳細は各地担当者に直接お問合わせ
いただくか、もしくは、FoE Japan（波多江）までお問い合わせください。
７月16日（日）午後 名古屋
７月17日（月・祝）午後 京都
ジュビリー関西ネットワーク事務局（担当：内富）
TEL: 070-5650-3468
E-mail： jubilee_kansai@yahoo.co.jp
７月18日（火）夜 福岡
担当：瀧本 TEL:090-4484-2939
●（参考）サンロケ多目的ダムプロジェクトとは？
ルソン島北西部を流れるアグノ川上流で建設されたサンロケダム（345MW）は、
発電、灌漑、水質改善、洪水制御を目的とした多目的ダム。事業の発電部門を
担当するサンロケパワー社は丸紅や関西電力などが出資してつくった現地の合
弁企業だ。また、事業の総工費12億ドルのうち約７億ドルを日本の国際協力銀
行が融資している。このダムは下流で多くの立ち退き者を出すだけでなく、土
砂堆積や集水域管理計画の不備により、上流の先住民族にも多大な被害を与え
ると考えられるため、住民組織や自治体、国際NGOが計画の見直しを求めてき
たが、ダム建設はすでに完了。2003年5月に発電部門の商業運転が開始された。
しかし、被害を受けた住民に対する適切な補償がなされていないなど、未解決の
問題が山積したままとなっている。
灌漑部門については、フィリピン国家灌漑庁が「アグノ川統合灌漑事業」として、
ダム建設と並行して計画立案を進めてきており、現在、総工費約1億5000万ドル
のODAによる融資の拠出を日本に要請している。地元住民は、既存の灌漑用水路
のリハビリテーション、古い灌漑用ダムの修理などを求める一方で、大規模な灌
漑プロジェクトによる農地の収用など、多くの懸念を指摘。計画の変更を迫って
いる。
※サンロケダムに関するより詳細な情報はWEBサイトでご覧いただけます。
→http://
（以上）
コメント(2)
2006年07月08日 17:50
ぜひよろしく！ おっと、企画者はわたしではないので、ねんのため。･･･それと、京都のやつの詳しいのがきたので、のっけておきます！
■■7・17「日比友好（国交回復）50周年」「マルコス疑惑20周年」を問い直す緊急
シンポジウム in 京都■■
日本のＯＤＡ（政府開発援助）はフィリピンに何をもたらしたのか？フィリピン現地
からの告発
−徹底検証「日比関係」〜人権・環境・債務・貧困の視点から−
今年は、「フィリピン・日本国交回復50周年」に当たります。日比両国政府は、「日
比友好50周年」を祝うとして、7月23日にマニラで記念式典を行い、小泉首相もこれ
に参加、アロヨ大統領との首脳会談も予定されています。一方、今年はマルコス独裁
政権がピープルズ・パワーにより打倒された「エドサ革命」からも20年目。民主化後
に押収・公開された「マルコス文書」により独裁者マルコスによる数百億ドルにもの
ぼる不正蓄財が明らかとなり、日本のＯＤＡ（政府開発援助）がいかにフィリピンで
の汚職・腐敗を招き独裁政権を支え、また日本企業や政治家の食い物にされてきたの
かが暴露された「マルコス疑惑」発覚からも20周年の年に当たります。ＯＤＡ改革の
必要性が日本の市民社会で認識され、改革のためのキャンペーンが始まったのもこの
時期でした。それから20年、日比関係や対比ＯＤＡはどうなってきたのでしょうか。
■アロヨ政権下、マルコス独裁以後、最悪の人権侵害状況
現在、フィリピン各地で、市民、ジャーナリスト、教会関係者に対する殺害、誘拐な
どが次々と起こっています。アロヨ大統領が就任した2001年から今日までの５年間、
アロヨ政権下で起こった超法規的処刑の犠牲者数は、フィリピンの人権団体によれ
ば、今年6月20 日までで690名にものぼっています。今年の5月16日、日本企業が国際
協力銀行（JBIC）の融資約７億ドルでフィリピンに建設したアジア最大級のダム「サ
ンロケ多目的ダム」が引き起こした甚大な被害を訴え、破壊された生活状況の改善の
ため問題に取り組み続けてきた地元農民団体の代表ホセ・ドトン氏もこのような状況
のなかで犠牲者となりました。日本の資金援助によるプロジェクト（最近ではＯＤＡ
によるサンロケ灌漑計画）に反対して現地で活動していたＮＧＯ活動家が何者かによ
り殺害されたのです。こうした市民、ジャーナリスト、教会関係者に対する殺害続発
の背景には、国軍・警察がいると各方面から指摘されており、アムネスティ・イン
ターナショナルや米国務省、ノルウェー政府なども人権侵害に関してアロヨ政権を批
判する見解を示しています。しかし、アロヨ政権は、6月に入り反政府ゲリラを「2年
以内に壊滅させる」として「対ＮＰＡ（新人民軍）全面戦争」の開始を宣言、政府側
からの住民に対するテロ・人権侵害の激増が国内外から危惧されています。
■フィリピンでの人権侵害に加担する日本のＯＤＡ
日本はフィリピンにとって、最大の政府開発援助（ＯＤＡ)供与国です。ＯＤＡ白書
によれば、2004年度の援助額は57億4400万円。累積額は2兆 4521億円にのぼります。
ＯＤＡ大綱は、重大な人権侵害が行なわれている国への援助供与には慎重であるよう
うたっています。フィリピンの人権侵害状況に対して、日本政府は実態を把握し、状
況の改善をアロヨ大統領にもとめる責任と義務があります。にもかかわらず、日本政
府はフィリピン政府の「対テロ戦争」に協力するとして、「治安強化」のために対比
ＯＤＡを使おうとしています。すでに6月末には東京にＡＳＥＡＮ各国の治安担当者
を集めて「テロ対策対話」を開催、「テロ対策無償資金協力」の使い道を討議してい
ます。今年6月初め「海賊対策」を名目にしたインドネシアへの軍用船舶供与により
道を開かれたＯＤＡによる「武器輸出」「ＯＤＡの軍事化」の危険性は「全面戦争」
が戦われているフィリピンにとって差し迫った問題です。ＯＤＡが直接、現地の人権
侵害に加担する危険性がかつてなく大きくなっています。
■「日比友好50周年」「マルコス疑惑20周年」を人権の視点から検証する
かつてマルコス独裁政権を支えた日本のＯＤＡは、今また「全面戦争」を行うアロヨ
政権を支援するものとなっています。7月の日比首脳会談（予定）では、日比ＦＴＡ
（自由貿易協定。看護師・介護士の受け入れが問題になっている）の締結とともに、
在沖海兵隊のフィリピン移駐を含む「日比防衛協力」も話し合われるとされていま
す。戦後賠償に始まった日本のＯＤＡがこの50年でフィリピン現地に何をもたらして
きたのか（債務危機や環境破壊も含めて）、今、何をもたらそうとしているのか、徹
底検証するシンポジウムを開催したいと思います。特にフィリピンでいま、何が起
こっているのか、フィリピンの出張（サンロケ現地）から戻ったばかりのFoE Japan
の波多江秀枝さんをお招きし、フィリピンの人権侵害の実態と最新情報の生々しい報
告をお聞きしますので、ぜひ、ご参加ください。
◆日時：2006年7月17日（月・祝日） 13:00〜17:00
◆場所：京都大学文学部新館（新講義棟）第3講義室
（京阪「出町柳」駅下車東へ徒歩５分、市バス「百万遍」「京大正門前」下車）
〔交通手段〕
http://www.bun.kyoto-u.ac.jp/traffic.html
〔構内地図〕
http://www.bun.kyoto-u.ac.jp/psy/jpn/map2/campus.htm
◆参加費（資料代）：一般 700円 /学生・フリーター・「障害」者・高齢者 500
円
◆報告者：
?波多江 秀枝さん（国際環境NGO FoE Japan）
「フィリピンにおける人権侵害の実態（サンロケ・ドトンさん殺害事件）と日
本の『開発援助』」
日本の公的資金で行なわれているフィリピン各地の
開発事業の現場を回り、地元団体とその環境社会問
題に取り組んでいる。今年５月、サンロケダム事業
に反対する地元のリーダー・ドトン氏が殺害された。
?ネストール・プノさん（名古屋国際子ども学校校長）
「フィリピン人から見た日比友好50周年（マルコス疑惑20周年）」
フィリピン出身。日本聖公会中部教区・名古屋学生
青年センターのスタッフとして現職。また、フィリピノ・マ
イグランツ・センター（ＦＭＣ）理事及びボランティアスタ
ッフとして、在住フィリピン人の権利保障や支援活動
に精力的に関わっている。そのほか、「在日フィリピン
人会」広報担当なども務め、ＯＤＡ（政府開発援助）、
グローバリゼーションや反戦などに対する活動にも携わ
っている。
?藤本伸樹さん（アジア太平洋人権情報センター〔ヒューライツ大阪〕）
「マルコス疑惑発覚から20年−日本のＯＤＡはフィリピンに何をもたらしたの
か？]
「日比ＦＴＡ（自由貿易協定）何が問題か−看護師の受け入れと深刻化する
フィリピン医療危機」
フィリピン在住中からカラバルソン計画など日本のＯＤＡ
（政府開発援助）が現地にもたらす環境破壊や住民被
害について調査、日本に紹介してきた。現在は、エンター
テナーや人身売買の問題などジェンダーの視点も取り入
れながら日本国内に住むフィリピン人労働者の人権問題
などについて取り組んでいる。看護師受け入れ問題につい
てフィリピン医療危機の実態を現地調査、日比ＦＴＡの問
題点などを指摘している。
?その他ジュビリー関西ネットワーク、ＣＦＦＣなど関連ＮＧＯからの報告
「日本の円借款が生み出した債務危機−マルコス独裁の負の遺産『不正な債
務』帳消し運動 」
「軍事化するＯＤＡと対比『テロ対策』ＯＤＡの危険性」
「米軍再編と『日比防衛協力』−在沖海兵隊フィリピン移駐と『対テロ戦
争』」
「アロヨ政権による『対ＮＰＡ全面戦争』の発動 」など
◆ビデオ上映
?「People's Food Sovereignty」(日本語版。イボン財団制作）
フィリピンの農民運動を描いたビデオ。このビデオの主役が殺害されたホセ・ドト
ン氏。殺されたドトン氏とはどんな人だったのか。なぜ殺されなければならなかった
のか。普通の農民であるドトン氏がなぜ住民運動のリーダーとならなければならな
かったのか、その背景などが理解できます。
?「ルイシタ農園の虐殺」
2004年11月16日、中部ルソン・タルラック州のハシエンダ・ルイシタでは、ピケッ
トラインでの国軍兵士の発砲により、ストライキに参加していた７人の労働者が虐殺
されました。そしてこの事件は新たな殺害と失踪が全国に広がっていく警鐘となりま
した。フィリピンでの人権侵害の実情を生々しく描いた映像です。
◆今後の取り組みの呼びかけ（対フィリピン総領事館行動など）
◆主催：「日比友好50周年」「マルコス疑惑20周年」を問い直す緊急シンポジウ
ム in 京都 実行委員会
◆お問合せ・お申込み：
ジュビリー関西ネットワーク事務局（担当：内富）
TEL: 070-5650-3468
E-mail： jubilee_kansai@yahoo.co.jp
http://www.kit.hi-ho.ne.jp/jubilee-kansai/
フィリピンのこどもたちの未来のための運動 (CFFC)（担当：藤
原）
TEL: 0774-48-1100 FAX: 0774-44-3102
E-mail: fujiwara_toshihide@yahoo.co.jp
http://www.geocities.jp/fujiwara_toshihide/
＊資料準備の都合上、なるべく前日16日（日）までにお申し込みください。
＊シンポジウム終了後、近くのお店で懇談の場を設けたいと思いますので、
お時間のある方はご参加ください。
2006年07月10日 15:15
福岡の案内もきたので、いちおうお知らせです！
よろしく！
7/18 緊急報告会
【日本の援助に奪われた命
日本・フィリピン国交回復５０年ー援助の現場で何がおこっているのか】
日本企業が国際協力銀行（JBIC）の融資約７億ドルでフィリピンに建設したアジア最大級のダム「サンロケ多目的ダム」。その事業が農民・砂金採取者に
もたらした甚大な被害を訴え、生活状況の改善のため活動を続けていたTIMMAWA（アグノ川の自由な流れを取り戻す農民運動）の代表「アポ」ことホ
セ・ドトン氏（62歳）が５月16日、何者かに射殺されるという事件が起こりました。日本の資金援助が現地の政治状況と絡んでこのような事件を引き起こ
しています。更に現在、ダムに付随した灌漑設備が日本のＯＤＡ（政府開発援助）で作られようとしています。
現グロリア・マカパガル・アロヨ大統領が就任した2001年から、軍・警察の関与が疑われる暗殺の犠牲者数はフィリピンの人権団体によると今年６月20
日までで690名にものぼっており、フィリピン現地の深刻な人権侵害の状況は現在も一向に改善される気配はありません。
日本はフィリピンにとって最大の政府開発援助（ODA)供与国です。日本が大きな責任を負っているフィリピンで、今、一体、何が起こっているのでしょう
か。一体、どのような人々が、次々と殺害されていっているのでしょうか。フィリピンから戻ったばかりの波多江さんにフィリピンの人権侵害の実態を報告し
ていただきます。
日時：２００６年７月１８日（火） １９：００−２１：００
場所：九州大学六本松キャンパス 大学院研究棟１０１教室
講師：波多江秀枝
波多江 秀枝（国際環境NGO FoE Japan）
日本の公的資金で行なわれているフィリピン各地の開発事業の現場を回り、地元団体とその環境社会問題に
取り組んでいる。
参加費：５００円
主催・問い合わせ先：フィリピンはろはろネット・福岡（０７０ー５４８８−０６０３ （くさか））
協力：債務と貧困を考えるジュビリー九州
★「フィリピンはろはろネット・福岡」は、「毎年一度はハロハロを食べないと落ち着かない」「誕生日がフィリピン独立記念日と一緒」など、フィリピンが
なぜか気になる人達の緩やかなネットワークです。
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