虹と緑・地方自治政策情報センター　全国政策研究会
「地方から持続可能なまちをつくる」

　1998年に発足した「虹と緑」は10周年を迎え、一つの大きな 節目を迎えています。
「地方の時代」と言われた当時から、自治体の状況も大きく変わって来ています。
環境問題や公務員の働き方といった大きな課題が浮上している一方で、財政をはじめ
苦しい自治体運営が続いています。先進的な試みを知り、自分たちの足下で何ができ
るかを考える１日にしたいと思います。
ぜひみなさんの参加をお待ちしています。

・とき　８月24日（日）　午前10時〜午後４時半
・場所　（会場が二つにわかれます。ご注意下さい）

会場１　尼崎市労働福祉会館（午前10時〜12時）　※分科会
http://www.city.amagasaki.hyogo.jp/map/institution/05_014.html

会場２　尼崎市　総合文化センター（12時半〜午後４時半）　
　　　　※昼食 交流会／講演
http://hccweb1.bai.ne.jp/archaic/access/index.html

・料金　議員　2500円／市民　1500円（会員はそれぞれ500円引き）
　　　　昼食交流会は　1500円

・主催　虹と緑・地方自治政策情報センター／みどり関西
〒700-0971
岡山市野田5-8-11 かつらぎ野田２Ｆ
TEL 086-244-7723 FAX 086-244-7724
h-mitsuy@po1.oninet.ne.jp

・協力　みどりのテーブル

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■タイムスケジュール

10時〜10時50分　分科会　前半（会場１）

11時〜12時　分科会　後半（会場１）

12時半〜午後２時　昼食交流会（会場２）

午後２時〜２時半　分科会報告（会場２）

午後２時半〜午後４時半　講演（会場２）
持続可能なまちは小さく、美しい 〜上勝町の挑戦〜
講師：笠松和市（徳島県上勝町町長）

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■分科会　24日10時〜12時
それぞれ10分程度の事例報告と会場を交えて意見交換を行います。

□公務労働　分科会

自治体業務の民間委託が進むなか、競争入札による「官製ワーキングプア」ともいう
べき問題が生じています。どのように労働者の環境改善を図り、サービスの質を確保
していくのか。各地の取組みを共有し、具体的な解決策について考えます。

民間と公務員の働き方を考える　〜公契約条例制定運動〜
　報告者：酒井一（兵庫県尼崎市議）

臨時職員を任期付採用職員へ〜東京都中野区の事例〜
　報告者：佐藤ひろ子（東京都中野区議）

他に、臨時職員への一時金支払いの是非、尼崎市での紛争事例報告など


□環境分科会

地球規模の環境問題について、世界・国の動向について情報を共有します。また、環
境問題対策だけではなく、地域活性化、行政コスト削減などを視野に入れた取組みの
事例を紹介します。

国会最新動向　〜温暖化防止基本計画・生物多様性基本法〜
　報告者：松谷　清（参議院議員秘書）

ピークオイル　〜オイルショックの再来ではない新たな危機〜
　報告者：おぐおぐ（みどりのテーブル会員）

他に、地域活性化と両立する温暖化対策、もんじゅ再起動問題　など予定

□議員活動／議会改革分科会

選挙や議員活動で重要なメディアの作り方を実践的に事例報告や情報交換をします。
また、閉鎖的な市議会や行政のあり方を変える議会改革や議会活動の実践を提案しま
す。

「絶対当選！選挙関係のつくりもの」
　報告者：松田馨（「もったいない選挙」で滋賀県知事選勝利のデザイナー）

「住民の立場から裁判を起こす」
　報告者：みつしろ敏雄（大阪府大東市議）

他に、議員ニュースのつくり方、国会審議から地方議会改革を展望する　など予定

※５分以内での追加報告を８月20日までに受け付けます。
　A4１枚程度の発言要旨を連絡先
　（FAX 444-2418　もしくはioku3@yahoo.co.jp）までお送り下さい。

■講演

持続可能なまちは小さく、美しい 〜上勝町の挑戦〜
講師：笠松和市（徳島県上勝町町長）

　徳島県上勝町は人口2000人の町です。「ごみの再利用・再資源化を進め、2020年ま
でに焼却・埋め立て処分をなくす最善の努力をします！」とする全国初のゼロ・ウェ
イスト宣言を2003年に採択。34種類のゴミ分別を実践しながら、同時に宣言後の状況
を検証し、生産のあり方を問い直しています。
（引用した絵は市のHPに掲載
　　　http://www.kamikatsu.jp/zero-waste/frame.htm）
また、年寄りが木の葉を売るいろどりビジネスなど、時代を先取りするユニークな取
り組みで注目を集めています。
　そうした構想の推進役をしている笠松町長は、講演と同名の著書で「農山村の経済
は石油文明と共に衰退したのです。」と書き、世界的視点のもとで一番被害を受け、
衰退した農村の現実を語ります。そうした中で、世界レベルのモデルとしての持続可
能な地域社
会づくりを提言します。そして、「資源回収に関する法律（仮称）」提言などで国の
政策転換や法律改正への関わりも言及します。
　「環境問題を地球規模で考え、地域から行動する」実践例としての上勝町の挑戦を、
町長自らに語っていただきます。

■プロフィール
かさまつ・かずいち――徳島農業高校勝浦分校卒。１９６４年４月に上勝町職員。参
事兼開発課長、参事兼総務課長などを歴任し、２００１年４月に町長に初当選。当選
２回。
著書として「山村の未来に挑む―上勝町が考える地域の活かしかた 山里をどうやっ
て元気にしよう? 」（自治体研究社 ）「持続可能なまちは小さく、美しい 上勝町の
挑戦」（学芸出版社）

参考 youtube http://jp.youtube.com/watch?v=_032cdEONj0

主催／共催／後援団体

■みどり関西
関西のエコローカルパーティとして「みどりの政治実現」を関西レベルで考える組織。
「政治なんて変えられない」「選挙じゃ何も変わらない」とあきらめるのではなく、
「お任せ民主主義」から「参加型日本、 キックオフ」へと政治を変えていきます。

連絡先
野々上愛（大阪府高槻市議）
事務所　〒569-1141　高槻市氷室町4-1-5
Tel：072-695-1313　Fax：072-695-1313
e-mail:　ioku3@yahoo.co.jp

■虹と緑・地方自治政策情報センター
「虹＝多様性」「緑＝脱成長」を理念とし、「地方から政治を変える」ことを目的
に市民／地方議員のシンクタンクとしての 活動を行っています。年２回の全国政策
研 究会や 年数回の国ー地方政策研究会、機関 誌発行等をおこなっています。事務
所は 岡山。運動体として「虹と緑の500人リスト」 も活動。
連絡先
〒700-0971 岡山市野田5-8-11 かつらぎ野田２Ｆ
TEL 086-244-7723 FAX 086-244-7724

■みどりのテーブル
2004年参院選全国比例に挑んだ「みどりの会議」の経験と人脈を引き継ぎ、日本で
「緑の党」を誕生させるべく呼びかけ、行動しています。
slow、smile、simple 持続可能な社会の実現を目指し、国政に挑む。
http://www.greens.gr.jp/

連絡先 160-0004 東京都新宿区四谷1-18 オオノヤビル5F
　　　　TEL・FAX：03-3358-4570 E-mail : greens@greens.gr.jp