宇都宮市のマンション政策に提言する（一）
２０１８−６−１３
３２０−０８１４宇都宮市三番町１−５三番町ハイツ９０１ 岩村 覚三
A. 冊子「うつのみやの再開発」、宇都宮市都市整備部市街地整備課再開発室、発行年不詳（表紙裏 市街地再開発事業 位置図 ＊平成２６年３月現在 の記述から類推するに平成２６（２０１４）年３月以降に印刷されたのだろう）に、 都心部地区市街地総合再生計画区域 が図示されている。たまたま、私の居住マンションと書庫とが計画区域内に入ることが分かった。
B. この冊子をよく読むと市街地再開発はS61（１９８６）年３月から始まり、現在の��大手地区 宇都宮PEAKS３１階（２階までは事業用貸室？、３階から３１階は分譲マンション）に至ることが分かる。情報公開請求により総工事費６３１．６億円の約３割が税金助成金で実施されていることが分かった。助成金投入して作ったマンションは採光・通風の良いマンションになっている。
C. これに反して私が居住する三番町ハイツマンション（１０階建て）はJR宇都宮駅と二荒さん神社との中間に立地して買い物・通勤双方に恵まれている。しかし、東南に敷地に隣接して幸洋三番町マンション（１０階建て）が１９８７年頃でき、次に２００２年ごろバブルがはじけたころ西側に敷地を隣接してリブポート宇都宮マンション（１１階建て）が出来た。幸洋三番町が出来たとき、南の端・何面する我が家の採光・通風が若干劣化した。リブポート宇都宮が出来たときは南側でないので、またその頃はマンションの採光・通風の劣化に注意がいかなかったので気にしていなかった。ところが、建ってみると西日がなくなっていいのかなと思ったが実際は違っていた。採光は仕方がないとしても、通風が極端に悪くなった。そのために西の部屋天井・壁にカビが生えて、仕方なく天井壁の壁紙総張替えをやった。測ってみると双方の壁面距離の最小値は１．３ｍしかなかった。試しに宇都宮市役所棟が議会棟とどれだけ離れているか調べてみたら１６ｍも離れていた。二つのマンションが平行して建つときは少なくとも ４ ｍ は 離 し て 建 て る ように宇都宮市は指導すべきではないか？提言する。我が家は南面しているが区分所有室の８割は東面・北面なので、湿気がこもって困っている部屋があるようだ。
D. ついでに旧市街地中心部で平行建築されたマンションが今小路通りに「メゾンド今小路」、「チサンマンション今小路（北側立地）」があることが分かった。特に、「チサンマンション今小路」は北側に平行に建っているので区分所有室のほとんどは採光・通風が悪いに違いない。どちらが先に立って、どちらが後に建ったのかはわからないが生活上に不便ではないのか？西ヨーロッパでは海流の関係で空気が乾燥してからっとしているので６階１０階の複数の共同住宅がつながって建築されているのを目撃する。日本の場合は梅雨があるから、複数のマンションをつなげて建築許可するのは問題がありすぎる。南に面するマンションが建つと、北側の戸建てが採光劣化するが、この現象が起きないように・起きるときでも北側戸建ての意見を聞くべきだ。ドイツのBONN市で目撃したが中心部にも共同住宅が連結して建っている。ここに居住する住民を訪問したら建物が「ロ」の字、「田」の字型に立てられていた。東大をはじめとする旧帝国大学建築物にこの型の建築物が日本に残っている。この型の建築物では採光は劣化するが通風は劣化しない。しかし、宇都宮市でロの字型・田の字型の連接したマンションを実現させるのはかなり難しいだろう。むしろ、１０階以上のマンション・ビルと既存低層店舗・戸建てとの共存を図ったらどうか？宇都宮市の建築物の歴史が残るし、店舗でも戸建てでも所有者が使い続ける限りは残すようにすれば、西ヨーロッパ・中国・米国大都市中心部・東京とは異なった都市構造が生まれるだろう。ひょっとすると宇都宮市中心部が観光名所になるかもしれない。
E. ちなみに、二年ほど前に穴吹工務店が上河原どおり沿いに１５階建ての SURPASS UTSUNOMIYA ICHIBANCHO CENTMARKS を建てたが、建てる前に近隣
住民に夏至と冬至における日影時間計算結果と日影図を配布した。宇都宮市の制限に合致
していたのだろうが、付近住民に日影計算結果を配布したのは評価できる。また、現在６月８日〜７月３１日（９：００頃〜１８：００頃）、三番町ハイツ南側隣接地の住宅が解体されてパーキングメーター式駐車場に変更されるが、工事中の迷惑をご理解願いたいとのパンフレットが我がマンション全部の郵便受けに投函された。これも評価できる。宇都宮市も中心部再開発事業に関しては近隣住民に計画を前もって開示・公開すべきだ。もっと、民間並みに公開するきだ。需要家の意見をもっと聞くべきだ。
F. 私は１９８６年から２００６年３月まで３０年間、新幹線使って大宮方面へ通勤してきた。最初は自由席でもがらがらだったが、ほどなくしてがらがらはなくなった。退職時の２０１６年３月ごろは自由席でも混まなくなった。現在はどうなっているのだろう。経験してわかったことだが、宇都宮市から大宮・東京・千葉・横浜方面へ通勤する人数がかなりいるということだ。小山市も東京方面への通勤者のベットタウン化しているといわれている。小山駅には時間当たり新幹線が一本停車する。宇都宮駅には時間当たり３本停車するから、ベットタウンとしては宇都宮市のほうが競争力はある。宇都宮市中心部を都心機能と居住機能との双方から再開発するべきだ。今後、宇都宮旧市街地が商業ビル・行政ビル建築だけでうまく再開発できるとは見えない。日本企業は多国籍化しており、需要家のいるアジア・米国・西ヨーロッパと世界中に工場・事務所機能を展開するので宇都宮市への工場・事務所回帰はかなり疑わしい。南大通りにある根本会計ビルの入居率は３/５
、 Mミュービルも３/５、大銀杏ビルは２/７（袖野会計５フロアー、全日本不動産協会１フロアー、空き室１フロアー、ビル所有者は袖野会計で７フロア―の内５フロアーを自己消費しているのだろう）、中央３丁目３−８の三角・かどビルは放置されたままで使用されていない。大通りでは東宝か東映が入っていた中村第一ビルだ。７階の内現在２階分しか入居していない。現在MEGAドン・キホーテの入っているマス金（斎藤商事？）所有の商業ビルが建て替えられるといわれている。この建て替えビルが今に倍加する顧客を引き付けるような工夫が望まれる。マス金さんが長期にわたる需要家の要求をいかに実現するかがカギだろう。 １９７６年ごろ、旧東京街道沿いに（株式会社）有楽土地 宇都宮支店があった。支店長が東京街道・JR線路・県庁前どおり・南大通りに囲まれた部分は住宅地はなくなり商業用途になるといったが、信用しなかった。そうはならなかったし、有楽土地宇都宮支店は宇都宮市から消えてしまった。１９７０三菱総合研究所に勤務していた時、一ツ橋大学卒の同僚が日本経済はビルトイン・スタライザー、ケインズ政策が組み込まれているから永遠に繁栄するといった。これも、ケインズ政策は有用だが上手に注意深く使用する必要があると思った。そして、現在、そういう時代になった。
G. 宇都宮市の弱点は医療・教育・介護・障がい者福祉・特養ホーム建設遅延だろう。この件に関しては将来に提言する。
H. かつて西ヨーロッパ並みの都市計画の必要性を宇都宮市長に提言したことがあった。これらはすべて時期尚早として撤回する。現在の自公政党の元では西ヨーロッパが実行した政策をちゃんとできないことが分かったので撤回する。通りごとの建物高さの調整とか、色調選択（住民合意の元）、都心部居住推進だけはこれをやらないと宇都宮市消滅の危険性が生まれるので、都心部居住政策の推進は継続提言する。（続く）
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