何故執行猶予はつかないのか？

皇居に発射 元自衛官に懲役9年
http://news.mixi.jp/view_news.pl?id=883515&media_id=2
目標を皇居にしたからか？　日比谷公園だったらどうだったのか？　靖国神社だったら？　日本共産党本部だったら？　
目標によって量刑が左右される場合、法の下の平等に反しないのか？もちろん、弾頭に殺傷能力がどの程度あったのか、他人に対する害意の有無も量刑に反映されるべきだと思います。
社会全体の平穏を害する、ねぇ。